孫春明和以宋押司為首的大約百十來人，將整個豐樂樓的二樓都給包了下來，算是擺酒給他們賠罪，孫春明不差錢，又不是小氣的人，一應的山珍海味自然是如流水一般的送了上去，吃喝玩樂，自然也是齊全的。

　　“諸位兄弟，本官知道你們都是心存良知的，之前事發突然，委屈了，我來敬諸位一杯，給諸位賠罪了。”

　　眾人倒是也不敢不給面子，另一批一百多人剛剛就當著他們的面打了屁股，打的是血肉模糊，而除此之外還有好幾十個依然關在牢里沒放出來的呢，按孫春明的說法這是要定罪的，該流放流放，該殺頭殺頭，絕不手軟。

　　眾人意識到，這位新來的孫支使，是個貨真價實的狠角色。

　　還是相對比較有面子的宋押司，代表眾人出來說話道：“孫大人的意思，我們都明白，我等身在局中，也確實都做過些同流合污的事情，可我們也是沒有辦法，都有妻兒老小，也都要養家糊口，朝廷不給俸祿，我們也……若是孫大人能想辦法解決這個問題，問朝廷要來餉，不求能大富大貴，起碼讓我們能有個相對還算不錯的生活，我們保證從今以后，以孫大人馬首是瞻，可若是要不來這餉……唉，我們也是沒辦法啊。”

　　孫春明笑道：“餉，肯定是沒有的，我也不會管朝廷去要，所以這份心，你們就死了吧。”

　　“啊？這……”

　　有那性子比較急的已經叫嚷上了：“孫支使，您想讓弟兄們洗干凈手腳，又不給弟兄們錢，弟兄們喝西北風養活全家么？”

　　孫春明也不惱，只是淡淡地道：“放心，我既然敢碰這一塊，自然是做好了打算的，官家尚且不差餓兵，開封府也不可能真指著你們發揚風格餓死家小，只是這錢怎么發，卻不能簡簡單單的單純加餉。”

　　說這句話的時候，孫春明臉不紅氣不喘，但實際上他心里也是有點虛的，宋朝的吏制，堪稱是大宋的毒瘤之首，歷朝歷代都在想辦法，但無一例外全都沒用，孫春明也不知道他這套到底行不行。

　　宋朝的吏制問題并不僅是魚肉百姓那么簡單而已，州府一級相對還好，下到縣鄉一級，基本上都是這幫吏在管事，一般主官純粹就是個空殼，甚至有那牛叉的，縣太爺還得給押司送禮，更惡劣的也不是沒有，比如水滸傳中的宋江宋押司，雖是虛構，卻也有幾分營設，有時候這幫人占山為王，只要不堂而皇之的把反旗打出來，拿他們是真沒辦法。

　　北宋朝廷也不是沒想過發錢，事實上北宋朝廷是歷代封建王朝中最有錢的朝廷，甚至在神宗時還給孔目官等高級胥吏開出過八十貫的‘厚祿’，要知道縣太爺的工資也才二十貫（不算朝廷賜的米絹等‘獎金’），熙寧八年時歲支三十七萬多貫，并逐年增加，這還不算‘倉法’。可事實上狗屁用也沒有。

　　之所以如此，除了官員的層層克扣之外，還有許多非常復雜的原因，但究其根本，無非是從朝廷到胥吏之間的距離太遠，而胥吏的工作又太雜，根本就沒法做到具體情況具體分析，再往根上說，地方政府沒錢，知府權利太小，事事請示中央，中央做工作又不能具體到一鄉一縣，所以這其實還是強干弱枝的鍋。

　　孫春明如果僅僅是想解決開封一地的胥吏問題，那確實比較簡單，天子腳下，這些胥吏還真算不得什么，只要把工資給申請下來，然后恩威并施的嚴加監察，自然就不怕他們為禍了。

　　但作為堂堂穿越者，新官上任所燒的第一把火，若是就這么簡單，那他還不被孫悅給笑話死？要干，就得用一個可以作為試點推廣全國的法子，讓趙匡胤和一眾朝廷大佬們看看，什么才叫真正的國士無雙。

　　“我想了個法子，打算先在開封城試試看，若是可行，以后全國都可以以此為做事的依據，二大王對此已經同意了。”

　　“不知大人想出的是何等妙法？”

　　“倒也談不上妙，三個字，手續費而已。”

　　“手續費？”

　　“是啊，我打算在稅的基礎上再加一樣手續費，由州府甚至縣府自行擬定，再分配給各府的胥吏，充作薪資，舉個最簡單的例子吧，比如，捕快們抓賭，除了勞役之外還得沒收賭金吧，還得收他們的罰款吧，這筆錢我們可以跟稅收分開，并不上繳各路轉運使，一半留下給一線的弟兄，由都頭做主將錢分了，另一半則由衙門收回，由押司負責分配，分潤給那些文書工作等不親自上一線的弟兄。”

　　眾人聞言，不由得面面相覷。

　　孫春明道：“簡單的說，任何人找你們辦事，總得給你們塞點錢吧，別的不說，就連我身后這么硬的背景，開這個豐樂樓，也塞出去了將近二十貫了，不管是打官司，還是成婚冊籍貫，少則收個十文二十文，多的甚至還有收一貫兩貫把人逼死的，對吧，我的意思，就是把這筆錢作為定數形成體統，不會太多，也不會太少，算是大家的辛苦費，不過同時也會設立一個反貪的部門，除了這筆錢，誰要是敢再貪，那就法場伺候了。”

　　宋押司不敢置信地道：“額……孫大人，我理解一下，您的意思是不是……我們以后可以合法的巧立名目了？”

　　孫春明噗呲一聲都被逗樂了，笑道：“想什么呢，還能讓你們合法貪腐不成，收費，是有標準的，而這個標準，開封城是由咱們二大王定的，將來其他地方也由各地主官來訂，縣一級的費用收取標準要報給州府，州府也會派人下去監察審查，而府一級的手續費則要報給各路監司和轉運使，如此，既能做到因地制宜，又能將其置于朝廷的監管之下，諸位以為，此策如何？”

　　眾官吏面面相覷，一時間都有點懵。

　　手續費這個詞，對他們來說實在是太新穎了，反正以后就是他們可以合法受賄了，但有數量限制了唄？反正人家是官，既然上面沒有了意見，那咱們就試試看唄。

　　孫春明這套政策，正是二十一世紀后國家全力在改革的部分，不過這一套在二十一世紀雖然過時甚至是毒瘤，但在北宋，卻未嘗不可作為一條良策。

　　本質上來說，這條政策的實際意義是將貪污受賄的權利，從小吏回收到各地主官的手里，再發下去，誠然要是遇到了蛀蟲官員也是無可奈何，但至少官員還能稍微要點臉吧，也都是讀過圣賢書的，還直接受到朝廷的監管，至少比這些小吏要好的多吧，北宋的官員貪腐情況，還是可以的，至少比明清要強的多的多。