中國自古就存在上有所好下必甚焉的傳統，想要保全爵祿，就必須要迎合上位者的施政理念。

　　皇帝如今已經很露骨的做出了提醒，而且提防地方勢力做大，站在朝廷的立場上說也不算錯。底下的臣子們就算不愿、不解，也得在今后緊隨著皇帝的決議。

　　知道自己的基本意圖已經達到，皇帝對荀爽強調道：“重造黃冊一事，并非尋常，恐怕會有不少人阻礙朝廷行事，此事當徐徐圖之，能順利施行者，唯有望族，望族之中能行此事者，非你荀公不可！”

　　荀爽無奈，這就是這位的高明之處了，能把所有人的價值用在刀刃上，還能讓人心甘情愿的接受這差事。

　　剛剛還先生先生的稱呼著，現在就荀公了，還真是厚顏無恥到極點了。

　　皇帝不愿多提這個，主動轉過話題，道：“我近日讀《白虎通義》，鑒古知今，我以為之所以造成如今亂象，無非有三種原因?！?p>　　“其一，乃天時不予，有商至漢以來，每每至王朝傾崩，人倫大亂，便有旱蝗流毒無數，百姓流離，易子而食，多因于天時大異于平常。

　　其二，便是涼并羌胡匈奴等夷狄為亂，靡費國力無算，疲憊四海，人丁凋零，溺殺子嗣，不愿生育。

　　其三，乃朝廷處政失措，閹宦專權，貴戚橫恣，擾亂社稷之故?！?p>　　皇帝說完，向荀爽臉上望去，眼神中帶著虛心納諫的謙和，說道：“朝中能臣能出荀公者無二，比肩荀公者，不過一二人而已。

　　漢室中興、復興太平之要任，全在我與荀公等袞袞諸公的肩上，但有中興良言，還望直抒胸臆，毋須避諱，我當不吝重賞。”

　　荀爽思慮一番，道：“臣有三策，不知陛下是否愿意接納？”

　　皇帝眼前一亮，道：

　　“荀公請講！”

　　“臣以為，治國一道，在于強兵足食，兵強，則天下定；足食，則百姓安。商君有耕戰之令，故秦人得以兼天下；

　　先朝孝武年代有治粟都尉趙過，所用屯田之制，故漢軍得以定動亂之象，再造乾坤，此皆先代之良策也。

　　是故欲攘天下，必先安民；欲先安民，則必先足食，是以有晁錯上疏貴粟論?！?p>　　這是富國強兵之策中最穩的一策，自春秋就談到了今天的話題。

　　貴粟論？

　　皇帝搖頭，無論是趙過的屯田策，還是晁錯的思想，都拉不回如今的現象，如果還按照這一策來治理國家，無非只是再使這個國家茍延殘喘幾年而已。

　　這不是皇帝的本意。

　　皇帝感興趣起來，道：“其二呢？”

　　“其二，則是行桑弘羊之故事！”

　　皇帝頓時啞口無言。

　　桑弘羊何人？

　　漢武帝時期的桑弘羊，玩了一出好把戲，叫均輸平準。

　　前漢元鼎二年，桑弘羊任大農丞時創行試辦。

　　到元封元年，他升任治粟都尉兼領大農令后，大力推行。

　　當時，各郡國諸侯都必須把本地的土特產品作為貢物輸送封建中央，這不僅要征用大量農民從事勞役，妨礙農業生產，而且貢物運到京師后按市價售賣，還不足以償付車船的運費。

　　其原因:一來是稍遠的郡國交通不便，轉運困難，貢品在長途運輸中損壞或變質

　　二是有些貢品在當地為優品，運到京師后與其他地區同類產品比較，則屬于劣品，其市場價格更不能抵償運費。

　　桑弘羊創行均輸，主要就是為了克服這些弊端。均輸的具體內容是：首先，在各郡國設置均輸官吏，令工官造車輛，加強運輸力量，各郡國應交的貢品，除特優者仍應直接運送京師外，一般貢品則按當地市場價格，折合成當地豐饒而價廉的土特產品，交給均輸官，由他負責運到其他價高地區銷售。

　　這樣，既可免除各郡國輸送貢物入京的煩難，減輕農民的勞役負擔，又可避免貢物在運輸中損壞和變質，使國家財政也能增加收入。

　　但是，均輸行之既久，必然會產生一些弊病。譬如，均輸官吏所勒買的物品，并非農民自己生產的土特產品，這就迫使農民要賤賣自己的產品而另購其他物品，以滿足均輸官吏的要求；

　　均輸官吏在驗收土特產品時，又往往恣意刁難，在出售貨物時則進行欺詐，從而加重了農民的痛苦。

　　漢武帝就是這樣，從南跑到北，從東跑到西，泰山封禪，沿途撒錢，免除賦稅。

　　當然，荀爽的意思大概不是讓商人平價賣給朝廷，再由朝廷買賣。

　　桑弘羊干的好事可太多了，于是，在西漢那些年里，無論是市井還是廟堂，都只存在一種風聲：請烹桑弘羊！

　　荀爽這是要告訴自己，這是要從商賈著手？

　　荀爽接著道：“豪富者如蔡氏，糜氏之流，雖不過商賈之賤，卻有王侯之貴，全然不符士農工商之定！”

　　皇帝這就明白了。

　　原來是要殺富濟貧，強干弱枝，充實國庫啊！

　　皇帝更有興趣了，問道：“其三呢？”

　　荀爽沉吟，道：“其三，還是屯田。”

　　皇帝眼前一亮，道：“此言何解？”

　　“其一是開鑿河渠，興修水利，以便灌溉農田，提高良田數量，達到增產的目的以及疏通漕運。

　　二：在淮北、淮南實行大規模的軍屯。

　　淮北，淮南土地肥沃，可惜水少，不能夠充分利用土地。應當開挖河渠，引水灌溉，廣積軍糧，又開通漕運的水路。

　　三，則是青州，徐州，幽州，涼州，并州，冀州，雖上等良田甚少，不過數量眾多，若是大舉推行屯田民專行屯田，為朝廷屯田數年，年滿以后，無論開墾多少良田，皆為民眾私田，為百姓分發房屋，甚至是耕牛，天下百姓必然是響應者無算！”

　　皇帝聞言激動的一拍巴掌，激動道：“正該如此！”

　　這才是他想要的屯田啊！

　　看看，前兩策都是些什么玩意兒？！

　　什么強干弱枝，什么軍屯

　　軍屯？

　　明朝就有軍戶制度，不過下場嘛......

　　歷史告訴了皇帝，這條道路走不通，只會拖累漢軍的戰斗力。

　　當然，也不是完全沒用，而是太過于局限。

　　得推行出一套合理的軍屯才可以，也就是秦朝的文書都被項羽付之一炬了，連蕭何都沒救回來。

　　要不然，完全可以借鑒秦朝的耕戰模式。

　　那可是個不折不扣的奇跡啊。

　　......