和陸廣商量完賣(mài)米的事情后，黃田就安排張佐去處理運(yùn)糧裝床的事情。

　　錢(qián)糧無(wú)憂，兵士皆足，黃田開(kāi)始考慮其他的事情了。

　　怎么富府庫(kù)強(qiáng)民生，記憶中最簡(jiǎn)單的方法就是嚴(yán)于律法。公正公平才能安民心激起蓬勃向上之心。

　　想到這黃田就開(kāi)始思考如果法度，之前以耕抵罪一般都是被換下來(lái)的縣令，時(shí)間也沒(méi)有確定。就直接讓他們耕種了。

　　要是推廣起來(lái)就不一樣的，必須有個(gè)量度，什么錯(cuò)要耕多久都要有區(qū)分。

　　不然偷只雞就要強(qiáng)制耕種一輩子，而別人傷天害理也只是耕種一輩子，差距太大會(huì)讓人感覺(jué)不公平，就更不會(huì)依照自己說(shuō)的去做了。

　　思考之下黃田就把大致的罪行和記憶中未來(lái)的法律條款整合一下，唯一不同的就是刑期改成了耕期。

　　第二天上堂的時(shí)候，就把草稿遞給下面的文官給他們傳閱。

　　“太守大人這是要改制？”郡丞緊皺眉頭說(shuō)道。

　　黃田點(diǎn)了點(diǎn)頭：“富國(guó)強(qiáng)民只有法度，但感覺(jué)之前犯錯(cuò)只是庭杖之類(lèi)的太輕了，所以想換成農(nóng)耕之類(lèi)的，既能增加糧食也能更好的讓人改過(guò)自新。”

　　“這，臣粗略的看了一下感覺(jué)大致可行！就是若是改制必須上奏朝廷，并把制度詳細(xì)列表呈給陛下。由陛下思考可否實(shí)行，待陛下同意方可改制！”郡丞盧年一臉沉重的說(shuō)道。

　　“洛陽(yáng)被毀，天子被劫，若要等陛下同意恐怕需要不少年月。反正我治理州部，要不干脆先照著實(shí)行，你們安排去辦。如果不好，我們?cè)俑腦鵲姆ǘ齲嗆鎂拖日轍k等陛下脫困再上表看能不能推廣天下。”黃田提議著說(shuō)到。

　　“這倒是可以。”郡丞盧年不在反對(duì)道。

　　“太守大人，您這法度似乎有些太簡(jiǎn)略了。偷雞耕一年，但沒(méi)說(shuō)偷幾只，雞蛋算不算，同意搶劫也是，搶劫多少，成功與否。這要是實(shí)行起來(lái)必然混亂啊！”一文官質(zhì)疑的說(shuō)道。

　　“對(duì)啊，原先法度，仗責(zé)明確，條理屬實(shí)，若是如此一改恐怕定會(huì)生亂啊！”另一個(gè)文官附和道。

　　黃田也知道自己寫(xiě)的太簡(jiǎn)略的，但很清楚要是事事巨細(xì)恐怕要好幾本，而且都未必寫(xiě)的完。

　　“要不法度不變?cè)鵲惱特?zé)按數(shù)量改成農(nóng)耕年限？”黃田提議道。

　　底下的文官互相商討，最后同意道：“這倒是可以。”

　　然后就開(kāi)始問(wèn)庭杖改農(nóng)耕的事情，一字一句把法度規(guī)則一條條的報(bào)給黃田讓黃田定奪。

　　開(kāi)始還好，黃田大致思考一下還是可以分成一季，一年耕種，兩年耕種的。

　　但底下的文官越報(bào)越多，數(shù)目也越來(lái)越夸張，甚至杖斃都有。繁多的條理，直接讓黃田感覺(jué)頭大。

　　要知道這還是庭杖，除了仗責(zé)還有其他的刑法，這要是一一報(bào)出來(lái)?yè)Q成農(nóng)耕，恐怕沒(méi)幾個(gè)月是不可能的。

　　“啊，算了太麻煩了，不改了！我不改了還不行嗎？”黃田摸著額頭一臉頭疼的說(shuō)道。

　　“這罰轉(zhuǎn)農(nóng)耕確實(shí)有利于府庫(kù)充實(shí)，百姓安定。雖有勞累但為了安定社稷，煩苦一下也是應(yīng)該的。”郡丞盧年一臉中肯的說(shuō)道。

　　我去！之前你說(shuō)要表朝廷才能實(shí)行，現(xiàn)在看我煩了就上來(lái)說(shuō)這事不錯(cuò)要好好干，麻煩點(diǎn)沒(méi)事。

　　這郡丞盧年故意的吧？

　　黃田內(nèi)心埋怨了一下，但感覺(jué)確實(shí)在理，何況實(shí)行了說(shuō)不定還能再多點(diǎn)糧食。只要一賣(mài)那就是銀兩。

　　現(xiàn)在缺的就是贏了。

　　不愿放棄，黃田直接說(shuō)道：“要不你們各自把法度羅列一下然后呈上給我。我看著一個(gè)一個(gè)的改，怎么樣？”

　　“這……”文官一陣猶豫，你看看我，我看看你。最后其中一個(gè)文官站出來(lái)說(shuō)道：“羅列出來(lái)，恐怕成書(shū)，奏紙價(jià)值不菲，府庫(kù)空缺難以支持！”

　　缺銀兩？這又繞回來(lái)了？

　　黃田捂臉一陣無(wú)語(yǔ)，最后只能放棄道：“那先算了吧！等府庫(kù)充盈了在想辦法。”

　　“是！”

　　“豐縣縣令報(bào)……”

　　又是熟悉的上表奏章環(huán)節(jié)，都是需要銀兩救援，黃田推掉了幾個(gè)不太嚴(yán)重的，其他的只能勉強(qiáng)答應(yīng)下來(lái)。

　　庫(kù)房缺銀，實(shí)在頭疼！

　　就在文官匯報(bào)完，要離開(kāi)的時(shí)候，突然有人跑進(jìn)來(lái)匯報(bào)道：“報(bào)太守大人，一個(gè)自稱龐統(tǒng)的儒生求見(jiàn)！”

　　“嗯？”黃田愣了一下，內(nèi)心之前無(wú)以言表，“快！快讓他進(jìn)來(lái)！”

　　很快一個(gè)衣著棕紅色舊布衣身高七尺不到，一臉胡渣參差不齊，樣貌平庸的儒生走了進(jìn)來(lái)。

　　“在下龐統(tǒng)，字士元，游歷四方，聽(tīng)說(shuō)新來(lái)的太守心系百姓，治理之下家有余食。幾無(wú)山匪暴亂，臣略感好奇便來(lái)一觀，有如此能力著倒底是何人？”龐統(tǒng)施禮之后目不斜視，一邊說(shuō)一邊睜眼而望打量著黃田。

　　黃田倒不建議，直接走下來(lái)同樣打量著對(duì)方。

　　相貌丑陋，舉止隨意，是儒生談吐不凡，是了，應(yīng)該就是了！

　　笑臉更甚，但黃田還是確認(rèn)著問(wèn)道：“你就是龐統(tǒng)？”

　　“在下就是龐統(tǒng)，如此說(shuō)來(lái)，太守大人認(rèn)識(shí)在下？”龐統(tǒng)聽(tīng)到黃田直呼其名，一臉嚴(yán)肅的問(wèn)道。扶著短須，仔細(xì)思考回憶了起來(lái)。

　　“臥龍鳳雛，得一可安天下！你是鳳雛龐統(tǒng)，這誰(shuí)人不知誰(shuí)能不曉啊！”黃田感嘆的說(shuō)道。

　　“此話是誰(shuí)人語(yǔ)？”和一臉喜慶的黃田不同，聽(tīng)到黃田說(shuō)道話后龐統(tǒng)一臉緊張嚴(yán)肅的問(wèn)道。

　　黃田思考一下回答道：“嗯，我記得是司馬徽說(shuō)的。”

　　似乎聽(tīng)到了熟悉的名字，龐統(tǒng)嚴(yán)肅的表情這才緩和下來(lái)，沉吟一聲隨后說(shuō)道：“不無(wú)形，言無(wú)禮，雖有治民理事之能但無(wú)舍身處事之德……”

　　“大膽！身為庶民，其他如此誹謗漢室重臣！”一旁的郡丞盧年聽(tīng)到龐統(tǒng)的話后氣憤的說(shuō)道。

　　黃田忙揮手制止表示沒(méi)有關(guān)系。

　　我去！我還想著怎么招攬他呢！你跳出來(lái)罵他做什么？！

　　龐統(tǒng)被打斷話語(yǔ)了一下，卻沒(méi)有和對(duì)方爭(zhēng)辯議論而是繼續(xù)說(shuō)道：“既然老師把話于你，定希望學(xué)生有所助。臣龐統(tǒng)愿效忠太守大人助您處理政務(wù)安固社稷！”

　　哈？

　　略微震驚之后，黃田立馬伸手扶起龐統(tǒng)興奮的說(shuō)道：“甚好！有你輔助大事定能成！我看你并無(wú)官職在身，要不讓你當(dāng)郡丞吧！”

　　一旁的郡丞盧年瞬間臉黑。