吏治（一）

　　迅速平定了英布、劉敬的叛亂之后，項羽傳令，在金陵、彭城、巨鹿、幽州、馬邑、上郡、長安、漢中、長沙九地設置軍區，九大軍區各設軍馬十萬，分別派駐軍事長官。所在地的軍事長官，不得干涉郡守縣令的政務。長安另有近衛軍、御林軍、虎賁軍、龍驤軍，共八萬余人，直接受皇帝管轄。

　　在派遣誰人擔任軍事長官一職的問題上，項羽與范平深談了好幾個晚上，終于安置下來。當前帝國最大的潛在敵人...