為了保障關(guān)西聯(lián)盟軍隊(duì)的糧草供應(yīng)，展小白向皇甫嵩建議，調(diào)整稅賦征收模式。原先每個(gè)村鎮(zhèn)必須將自身收入的5％錢糧上繳到上一級(jí)城池，調(diào)整為將固定額度的錢糧上繳到上一級(jí)城池。

　　像一個(gè)京兆尹地區(qū)的小村莊一個(gè)月產(chǎn)一萬斤糧食的話，上繳5％的稅賦便是500斤，但是很多小村莊騙過了系統(tǒng)的核查，真正上繳的糧食不過數(shù)十斤，甚至根本沒有。把5％比例征收錢糧稅賦，折換為固定額度糧草進(jìn)行征收，強(qiáng)制小村上繳...